本網(wǎng)訊（吳帥）近日，由安徽省發(fā)展改革委、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合編寫的《安徽省金融賦能城市更新案例集》發(fā)布，蕪湖市與三峽集團合作實施的“廠網(wǎng)一體化”水環(huán)境治理項目成功入選。
蕪湖項目入選安徽省金融賦能城市更新案例集
這既是長江大保護戰(zhàn)略在地方落地見效的重要成果，也是金融賦能公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生動實踐。
依江而興的蕪湖，過去曾面臨污水系統(tǒng)基礎(chǔ)相對薄弱、資產(chǎn)統(tǒng)籌管理不足等實際問題。2018年，在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略指引下，蕪湖市與三峽集團深化合作，系統(tǒng)謀劃實施長江大保護項目，創(chuàng)新提出“廠網(wǎng)一體化”模式，將分散的污水處理廠、泵站及管網(wǎng)整體整合，統(tǒng)一投資、建設(shè)和運營，推動城市污水治理由分散管理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變。
江東水生態(tài)公園
蕪湖實踐的關(guān)鍵，在于機制創(chuàng)新。一方面通過存量資產(chǎn)整合與特許經(jīng)營模式設(shè)計，破解資產(chǎn)碎片化和融資難題，實現(xiàn)規(guī)模化運營。融資成本有效降低，增強了項目可持續(xù)性。另一方面，積極探索污水處理收費機制改革，建立動態(tài)調(diào)整機制，推動形成“污染者付費、使用者承擔”的長效運行體系，為公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目構(gòu)建穩(wěn)定現(xiàn)金流基礎(chǔ)。同時，政府高位統(tǒng)籌、專業(yè)團隊前置設(shè)計、政策性金融與市場化融資協(xié)同發(fā)力，形成“政府引導、企業(yè)主導、金融支撐”的良性格局。
朱家橋污水處理廠
從單一建設(shè)到“建管運”一體，從財政兜底到多元資金協(xié)同，蕪湖“廠網(wǎng)一體化”不僅改善了城市水生態(tài)環(huán)境，更探索出公益性基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)投融資的新路徑。
